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省经合局副局长房立群谈全省经合工作

| 招商动态 |2017-02-21

访谈摘要

·2016年全省引进域外资金7649亿元,实际利用外资94.3亿美元

·2017年从五方面着手开展招商引资工作

·五项措施加快开发区创新发展

·积极推进边境区域合作

主持人

网民朋友好!欢迎收看吉林省政府网在线访谈。今天我们邀请到的嘉宾是省经合局副局长房立群,将介绍我省经合工作的有关情况。欢迎您的到来!

房立群

主持人好!网民朋友,大家好!

主持人

2016年是“十三五”开局之年。作为全省对外开放的重要职能部门,省经合局承担着招商引资、开发区管理服务、边境区域合作等工作职能。在这一年中,全省经合工作都取得了哪些工作成果?

房立群

招商引资圆满完成年度任务目标。全省引进域外资金7649亿元,实际利用外资94.3亿美元,分别增长12%和10%。

开发区转型升级稳步推进。集群发展、创新发展、绿色发展、产城融合发展取得新成效。开发区主要经济指标占全省比重进一步提升。批准设立通化内陆港、延龙图新区,为实施“双翼共进”战略提供了新支撑。

边境区域合作取得新进展。合作建设扎鲁比诺万能海港项目取得阶段性成果。珲马铁路和珲春-扎鲁比诺港-釜山航线持续稳定运营。和龙边境经济合作区起步良好。借港出海带动边境海洋经济发展。

主持人

2017年是实施好“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,下一步如何精准有效地开展招商引资工作?

房立群

一是抓好“冬季三项促投资”活动。这项工作自去年11月份开展以来,全省经合系统迅速行动,一方面“走出去”“请进来”洽谈推动新项目,一方面抓签约项目落地,已经初步筛选125个重点项目力争推动今年春天开工。随着活动的持续开展,还会有一批新项目具备开工条件。

二是抓好重大招商引资活动。相对而言,大型化活动的实效性和精准性比不上小型化,但如果加强前期项目对接,也能取得务实成果。同时大型化活动还能带来大量客户资源,潜在效应也会逐步显现。因此,举办大型化招商引资活动是必要的。今年省里已经基本确定了3场大型化“请进来”活动。一个是,6月份,“中国科技协会第十九届年会”期间,举办“科技创新助推开发区转型升级”和“海外人才创新创业项目大赛”。第二个是,7月份,围绕对口合作,举办“浙商吉林行”活动。第三个是,9月份,利用“东博会”和“吉商大会”的平台,举办系列经贸交流活动。

三是进一步加强产业招商。加强产业招商,是经合系统推进供给侧结构性改革的重要举措。在搞好重点区域招商、重点企业招商的同时,立足全省产业发展规划,围绕“老三样”“新四样”和战略性新兴产业,加强对产业的研究,搞清楚产业链是什么,产业链上省内有哪些企业,产业链条上缺什么,国内外产业链上的战略投资者有哪些,应该重点招哪些企业,搞哪些项目,如何加长和补齐链条,如何形成产业集聚,以此为导向,精准地开展招商引资。

四是加大引进外资力度。目前,全省外资项目储备不足,地区分布不均衡。今年,要进一步加大引进外资力度。为此,针对境外重点国别和地区,今年计划派出20余个团组赴境外招商,较去年大幅提升。五是全力推动项目落地。刘国中省长在全省经济工作会议上强调,要抓好重大活动签约项目落地,提高资金到位率。全省经合系统坚决贯彻落实这一指示要求,通过多种有效方式,加强对重大活动签约项目的调度推动,提高资金到位率。

主持人

全国商务工作会议提出,要突出重点领域改革这一抓手,加快国家级经开区创新发展;全省经济工作会议强调,要推进各级各类开发区改革创新,加快差异化发展,下一步如何把开发区打造成为加快新一轮振兴发展的新引擎?

房立群

一是抓好重点领域体制机制创新。按照省委、省政府统一安排,遵照“积极稳妥、科学推进,总体设计、重点突破,分类指导、鼓励首创,实事求是、务求实效”的原则,选择问题比较突出、各开发区要求解决的呼声较高的关键领域,以试点的方式,重点研究、重点突破,成熟一个推广一个。

二是完善开发区统计制度。建立健全开发区统计管理制度,更新开发区信息管理系统,加强全省开发区信息管理平台建设。以国家统计局赋予我省开发区设置标识码为契机,依法推进开发区“四上”企业的统计工作,力争使统计数据更具权威性科学性。同时,加大统计业务培训力度,提高统计人员的能力素质。

三是加强综合考评。着眼提升开发区建设质量效益,积极发挥综合考评的“指挥棒”作用,以考促建。规范做好国家级经开区综合考评和2016年度全省开发区综合考评工作。实施动态管理,积极争取符合条件的省级开发区晋升国家级开发区,对于考核连续两年末位的省级开发区给予摘牌。

四是充分发挥开发区发展引导资金的导向作用。着眼转型升级创新发展要求,通过发挥引导资金的杠杆作用,引导开发区加快产业转型升级和体制机制创新。五是抓好开发区对口合作。釆取请进来、走出去相结合的方式,学习发达省份开发区改革创新经验,对标先进,解放思想。积极借助我省与浙江省、长春市与天津市的对口合作机制,采取“政府推动,开发区和企业为主体,市场化合作”的方式,吸引浙江省、天津市企业参与吉林发展。

主持人

我省处于国家“一带一路”战略向北延伸的关键节点,下一步如何发挥我省区位优势,主动融入国家“一带一路”建设,积极推进边境区域合作,加快沿边地区开发开放,实现兴边稳边富民?

房立群

一是务实推进扎鲁比诺万能海港项目。进一步加强与招商局集团、俄罗斯苏玛集团、俄粮集团的沟通协调,争取尽快签署三方合作协议。加强与宁波-舟山港的沟通洽谈,做大扎鲁比诺港方向的物流量,为万能海港项目早日启动建设创造条件。

二是积极推动陆海联运航线建设。加强与俄罗斯、日本、韩国等相关国家及地方政府、企业的沟通协调,确保珲马铁路和釜山航线常态化运营,不断扩大运量和运输品类;争取尽快开通新泻、束草航线;力争开通扎鲁比诺港-宁波舟山港的陆海联运航线。

三是加快推进边境经济合作区建设。加大协调力度,积极争取国家批准设立长白、集安、图们、临江等边境经济合作区;创新载体,研究设立省级边境经济合作区,建立配套政策体系;稳妥推进跨区域合作。四是要积极发展海洋经济。努力争取将我省列入海洋省份,积极申报国家海洋经济发展示范区。

主持人

感谢您的介绍!本期访谈到此结束!

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